گەڕانەوە بۆ ئابووری گەندەڵی

ساڵانێک لەمەوبەر وتارێکی بەرچاوم لەسەر گەندەڵی و ئابووری گەندەڵی و حسابەکانی گەندەڵکارانی ئابوری بڵاوکردەوە و بە لەبەرچاوگرتنی هەوای بەرەنگاربوونەوەی گەندەڵی لە ئێستادا، دۆزییەوە کە شیاوە دووبارە بڵاوکردنەوەیەوە. ئابووری سیاسی گەندەڵی: کێشەی گەندەڵی یەکێکە لە گەورەترین کێشەکان کە ڕووبەڕووی گەشەپێدان و پێشکەوتنی وڵاتانی جۆراوجۆر لە جیهاندا دەبێتەوە. گەندەڵی، وەک فەرهەنگی ئینگلیزی ئۆکسفۆرد پێی دەڵێت: شێواندن یان لەناوبردنی ڕاستودروستی لە ئەنجامدانی ئەرکەکانی گشتی لەڕێگەی گەندەڵی و بێبەشیدا.

وتختلف اساليب مواجهة هذه الظاهرة الاجرامية بين الدول من حيث الطبيعة والشدة. ولايكاد يخلو بلد من بلدان العالم من نوع معين من الفساد, وكذلك تختلف البلدان في درجة انتشار الفساد في جسد الدولة.بطبيعة الحال، فان موضوع الفساد , بموجب قراءاتي حول الموضوع, يحتوي على الكثير من النقاط التي تستحق الاشارة اليها ولكن المقام لايتحمل الكثير من الشرح والاطالة , لذلك سوف اكون انتقائيا في استعراض بعض النقاط التي اعتقدت بانها تستحق العرض.الاساليب الوعظية والتوجيهية في مكافحة الفساد:يتم التعويل في التعامل مع الفساد في بعض الاحيان من خلال الوعظ والتوسل الى الفاسدين بالكف عن فسادهم رحمة ببلدانهم وابناء شعوبهم الفقراء وتذكيرهم بالعذاب في الآخرة او بالقيم الاخلاقية والاجتماعية, وهم يتناسون ان الفاسدين هم مجرمين بلا ضمائر وفي كثير من الاحيان يكون هؤلاء اعضاء في منظمات تستعمل كل الاساليب لحماية مصالحها.ولم يثبت في التاريخ الحديث ان دولة نجحت في مكافحة الفساد عن طريق هذه الاساليب.الاساليب العلمية التحليلية في مكافحة الفساد:في اوائل التسعينيات من القرن الماضي عثرت في مكتبة وزارة التخطيط العراقية على كتاب للاستاذة : روز ايكرمان ، عنوانه : الفساد : دراسة في الاقتصاد السياسي (باللغة الانجليزية).Corruption: a study in political economy (By Rose-Ackerman)الكتاب ناقش مظاهر مختلفة للفساد لعل اكثرها اهمية وملائمة لاوضاع العراق الحالية ، هي تلك الفصول التي تناقش الفساد في الاقتصاد السياسي*(سوف يأتي شرح لمعناه في حاشية هذه المقالة) والتفشي الوظيفي للرشوة .( ويكون تفشي الفساد وظيفيا functional عندما يرسي لنفسه فعاليات خاصة واهداف ومهام خاصة ترتبط كلها بطريقة تنفيذ عمليات الفساد في نشاط مؤسسي الى حد كبير.) كذلك تناقش العلاقة الاساسية بين المصوّتين والمشرّعين وجماعات المصالح اضافة الى دور البيروقراطية الحكومية في تشكيل الخيارات التشريعية. وهنالك فساد في القطاع الخاص ايضا ولكن مهمة مكافحته اساسا تقع على اصحاب الاعمال ومن خلال تفعيل حوكمة الشركات. اضافة الى المساندة التي تقدمها التشريعات العامة التي تعاقب وتردع الفاسدين حتى في القطاع الخاص.الفساد كنشاط اقتصادي: كما ذكرنا فيما تقدم, ينبغي الفصل الواضح بين الفساد كسلوك اقتصادي وبين الروادع الاخلاقية والدينية وضرورة التعامل معه كسلوك اقتصادي ينظر القائمون به الى اعتبارات الربح والخسارة كأي مشروع آخر. بمعنى ان معالجته يجب ان لاتكون عن طريق الوعظ والارشاد( مع انها قد تكون مفيدة في بعض الاحيان) بل عن طريق جعل الإقدام على ممارسة الفساد عملية غير مجدية وتسبب خسارة كبيرة لمن يرتكبها. ولايضاح طبيعة الفساد من وجهة نظر اقتصادية صرفة:

هه مان لۆژیكه ی سه ره تاوه له لایه ن لێكۆڵینه وه كانی سه ره تایه تی گه نده ڵی بۆ گه نده ڵیكاران به كارده هێنرێت، هه ر ئه گه ر ئه وه ش ئه وه بێت كه ئه نجامدانی وه ك یاریكردن و له ده ستدانی مووچه یه كی مانگانه له دانیشتنه كه یه كدا. هۆكار ئه وه یه كه كه كه كه سی عه قڵی كه یاری كردووه و له ده ستدانی مووچه یه كه ی له دانیشتنه كه یه كدا له ده ست ده هێنرێت، ئه وا ده بێت سوودێكی شایستەی له ده ستدانی مووچه یه كه ی چاوه ڕوانی بكات و له به ر ئه وه شدا له ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات و له به ر ئه وه شدا له ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات و له ده ست ده ست ده دات. به ڵام ئه گه ر له سه ره تایه تی یاساكه وه سه ره تایه تی له سه ره تایه تی یاساكه وه سه ره تایه تی ده كرێت، ئه گه ر ئه گه ر له سێ ساڵ له سه ر ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامدانی ئه نجامبدرێت، ئه گه ر ئه گه ر ئه وا هه موو تاوان و سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو سزاو ده دراوه.

ئاستی مووچەی فەرمانبەرانی حکومەت دەبێت ئامادەبێت لە کاتی دیاریکردنی سزای و پارە بۆ گەندەڵکاران چونکە ماوەی زیندانیکردن و دوورخستنەوەی کارەکان لەوانەیە گەندەڵکاران دووربخاتەوە چونکە مووچەکانیان کەمن و داهاتی گەندەڵییەکانیان دەیان ساڵ کار دەکەن. هەندێک لە وڵاتانی پێشکەوتوو جۆرێکی مەترسیداری گەندەڵی تێدایە کە بریتییە لە پەیوەندییەکانی نێوان کۆمەڵە بەرژەوەندییەکان و کۆمپانیاکان و نێوان یاسادانەران کە دەرکردنی یاسا گونجاوەکان بۆ بەرژەوەندی ئەو کۆمەڵانە بۆ بەرژەوەندییەکانیان دیاری دەکەن یان ڕێگری دەکەن لە دەرکردنی یاسا بۆ بەرژەوەندییەکانیان.

هەروەها ئەوان ناڕەزایییان دەربڕیوە بەوەی گەندەڵی وەک ممارسەیەکی ئابووری سەیر بکرێت کە بە ڕێسایەکان حوکم دەکرێت و دەکرێت بە بەکارهێنانی ئەو ڕێسانە کەم بکرێتەوە. باوەریان وایە کە پۆلێنکردنی وەک ممارسەیەکی ئابووری، ستایشکردن یان شەرعیکردنی ئەوەیە، لە کاتێکدا ئەوە شتێکی ڕاستە، بمانەوێت یان نەمانەوێت. هەروەها هەندێک پێیان وایە ڕێبازی ئایینی باشترینە لە ڕووی کاریگەریی ڕێگریکەرەوەییەوە، لەگەڵ ئەوەی زۆرێک لە خەڵک گوێ بە واعظی ئایینی نادەن و ڕەنگە بێباوەڕ بن یان سەر بە ئایینەکانی تر بن. کەواتە چ شەریعەتێک بەکاردێت بۆ ڕێگرتن و ترساندنیان؟ بەدڵنیایی، یاسای مەدەنی ئەوەیە کە دەتوانێت ئەو کارە بکات، چونکە هێزی ڕێگری هەیە؛ بەڵام ئایین تێیدا ناچاری نییە، بەڵکو تەنها ئامۆژگارییە. قایلکردنی ئەو خەڵکانە بە چەمکی ڕەهێنان لە لێکۆڵینەوەی زانستیدا و جیاکردنەوەی کاریگەرییەکان لە یەکتر بەشێوەیەکی گریمانەیی ئاسان نییە، بۆ ئەوەی مامەڵە لەگەڵیان بە شێوەیەکی دروست و ڕاستەقینە ئاسانتر بێت. مێشکی دواکەوتووی کەمکردنەوەیی ڕەت دەکاتەوە لە سەلماندنی بوونی زانستی ئابووری، زانستی سیاسەت، زانستی فیقه و شەریعەت، زانستی یاسا و یاسادانان، و حەزی لەوەیە ئەو کێشە گرنگانە بە وتارێکی ئەدەبی-خەیاڵی بەرفراوان ڕووبەڕوو بێتەوە کە هیچ بەهایەکی جێبەجێکردنی نییە. ئانتۆنی دێ مۆنتکریتیان بە یەکەم کەس دادەنرێت کە دەستەواژەی ئابووریی سیاسی لە ساڵی ١٦١٥ داهێنا، کاتێک کتێبەکەی بە ناوی «وتارێک لە ئابووریی سیاسیدا» دەنووسی. هەندێکی تر پێیان وایە زاراوەی ئابووریی سیاسی پێشتر لەلایەن لویس دی مێرنی لە ساڵی ١٦١١ بەکارهێنراوە، و ئەو لە پەیوەندی نێوان زانستی ئابووری و دەوڵەت دەکۆڵییەوە. هەروەها زاراوەکەی بەکارهێناوە کاتێک باسی ئەرکەکانی دەسەڵاتی سەروەر بەرامبەر هاوڵاتیانی وڵاتەکەی دەکرد. باجەکان ئەو کێشە سەرەکییە بوون کە ئەو بیرمەندانە هەوڵیان دەدا بنەماکانی دیاریکردن، سەپاندن و کۆکردنەوەیان ڕێکبخەن و مەترسییەکانی خراپ بەکارهێنانیان وەک مافێکی سەروەریی دەوڵەت بەسەر ڕەعیەتدا ڕوون بکەنەوە. لەمەوە پەیوەندی نێوان ئابووری و سیاسەت سەرهەڵدەدات؛ چونکە سیاسەت لە وشەی یۆنانی «پۆلیس»ەوە هاتووە کە واتە شار، و بووە بە هێمای دەوڵەت یان حوکم، بەتایبەت کە یۆنانی کۆن لەلایەن چەند «دەوڵەت-شار» (City-state) یەوە بەڕێوە دەبرا.